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住建部最新资质审查公示，一级申请全被否，问题出在哪？

2015/12/25 15:03:57

2015-12-24 度川网络建筑管理

素材来源：住房和城乡建设部官网，由度川网络（微信公众号：建筑管理）整理创作

12月23日，住房和城乡建设部通过官网发布了《关于建设工程企业资质审查意见的公示》（建办受理函[2015]45号），共有20项申请事项，其中涉及特级资质申请事项的有9项，7项“同意”，2项“不同意”！其中新申请特级的舜杰建设（集团）有限公司、安徽三建工程有限公司的公示结论为“同意”，新申请特级的中建四局第六建筑工程有限公司结论为“不同意”！涉及一级资质申请事项的有11项，结论全部为“不同意”！

经过对住房和城乡建设部公示意见中“不同意”内容的分析，资质申请问题最主要集中在工程业绩，工程业绩的问题可以归纳为如下几种情况：

1）图纸问题

§ 提供的图纸未加盖设计人员注册执业印章

§ 图纸设计人员注册执业印章号与设计单位印章号不符

§ 图纸未能反映项目为单体工程、图纸中设计单位的出图章

§ 图纸项目名称为手写

2）项目人员问题

§ 项目经理超执业范围承揽工程

§ 项目中执业注册人员重复注册

§ 企业技术负责人与资质证书所载不一致

3）提供业绩工程非单体工程，无法判定考核指标。

4）基本逻辑错误，如：工程合同签订日期早于工程中标日期。

5）信息前后矛盾

§ 项目的中标通知书、合同与图纸反映的层数不一致

§ 项目中标通知书中所载项目经理与合同、竣工验收中所载项目经理不一致

6）信息提供不全，如：没有提供工程竣工验收报告等。

附：建筑业企业资质升级、新申请评审意见汇总表

序号	企业名称	申请内容	申请事项	结论	公示意见
1	北京市石景山区建筑公司	建筑工程施工总承包壹级	升级	不同意	不同意建筑工程施工总承包壹级，原因：1.业绩1石景山区第二水泥管厂3号楼，提供的图纸未加盖设计人员注册执业印章，且除基础图外，其它图纸项目名称均为手写，不予认定；2.业绩2石景山区衙门口经济适用房A3楼，图纸设计人员注册执业印章号与设计单位印章号不符，不予认定；3.业绩4石景山区衙门口经济适用房A1楼，图纸设计人员注册执业印章号与设计单位印章号不符，不予认定。
2	上海舜嘉建筑（集团）有限公司	建筑工程施工总承包壹级	升级	不同意	不同意建筑工程施工总承包壹级，原因：业绩1上海鸭王商业广场非单体工程，无法判定考核指标，不予认定。
3	上海新龙成集团有限公司	建筑工程施工总承包壹级	升级	不同意	不同意建筑工程施工总承包壹级，原因：业绩1奉贤现代农业园1536地块C区工程、业绩2奉贤现代农业园1536地块C区工程、业绩3奉贤现代农业园1536地块C区工程的工程合同签订日期早于工程中标日期，不予认定。
4	舜杰建设（集团）有限公司	建筑工程施工总承包特级	新申请	同意	同意建筑工程施工总承包特级
5	黑龙江省城镇住宅建筑工程公司	建筑工程施工总承包壹级	升级	不同意	不同意建筑工程施工总承包壹级，原因：业绩1松北区北岸润和城一期24#楼，单位工程竣工验收报告中建设单位公章和设计单位公章不清晰，不予认定。
6	安徽三建工程有限公司	建筑工程施工总承包特级	新申请	同意	同意建筑工程施工总承包特级
7	淮北市杜集建设工程有限公司	建筑工程施工总承包壹级	升级	不同意	不同意建筑工程施工总承包壹级，原因：业绩220万吨铸轧车间项目中标通知书中所载项目经理与合同、竣工验收中所载项目经理不一致，不予认定。
8	中建四局第六建筑工程有限公司	建筑工程施工总承包特级	新申请	不同意	不同意建筑工程施工总承包特级，原因：1.一级注册建造师汪广省的造价工程师重复注册在中建四局第六建筑工程有限公司淮南分公司，不予认定；2.企业技术负责人与资质证书所载不一致，不予认定；3.技术负责人业绩1湖南麓谷信息港项目的中标通知书、合同与图纸反映的层数不一致，不予认定；4.企业业绩2天河方圆商务酒店项目提供了两个施工许可证，且提供的图纸仅反映6层以上，存疑，不予认定；5.企业业绩3湖南麓谷信息港项目的中标通知书、合同与图纸反映的层数不一致，且非单体工程，不予认定。
9	福建省鑫宏扬建设工程有限公司	建筑工程施工总承包壹级	升级	不同意	不同意建筑工程施工总承包壹级，原因：1.业绩1欣隆盛世9#楼工程，提供的图纸未能反映项目为单体工程，未提供9#楼的单位工程竣工验收报告，且提供的5#－9#楼的竣工验收备案表存疑，不予认定；2.业绩2鸿福豪门5#楼，提供的图纸未能反映项目为单体工程，未提供5#楼的单位工程竣工验收报告，且提供的竣工验收备案表上未能反映5#楼的建筑面积，不予认定。
10	中建三局第三建设工程有限责任公司	建筑工程施工总承包特级	新申请	同意	同意建筑工程施工总承包特级
11	四川域高建筑工程有限公司	建筑工程施工总承包壹级	升级	不同意	不同意建筑工程施工总承包壹级，原因：1.业绩1月光湖二期13号楼，超项目经理执业范围，不予认定；2.业绩3东区1号B标段5号楼，项目中标时超项目经理执业范围，且项目经理离职后企业仍为其缴纳养老保险，存疑，且未提供5号楼单位工程竣工验收报告，不予认定。
12	安顺建工集团有限公司	建筑工程施工总承包壹级	升级	不同意	不同意建筑工程施工总承包壹级，原因：1.业绩1清馨家园-26层，立面图无图纸设计人员注册执业印章，且立面图和总平面图设计单位出图章有效期与出图日期不符，不予认定；2.业绩2富华首座，合同存疑，建筑设计说明出图日期与南立面图出图日期矛盾，图纸出图章有效期与设计单位出图日期不符，且图纸由两个设计院设计，存疑，不予认定。
13	贵州桓源建设工程有限公司	建筑工程施工总承包壹级	升级	不同意	不同意建筑工程施工总承包壹级，原因：1.业绩1六枝特区第八中学（职高）教职工廉租房工程，项目经理李建行超二级建造师执业范围承揽工程，不予认定；2.业绩2龙里县龙山工业园区标准化厂房投资建设工程的中标通知书项目经理周名举注册编号存疑，且超二级建造师执业范围承揽工程，不予认定；3.业绩3贵州瑞龙集团塑料有限公司1#生产车间，项目经理肖智超二级建造师执业范围承揽工程，不予认定。
14	贵州靖沣建筑工程有限公司	建筑工程施工总承包壹级	升级	不同意	不同意建筑工程施工总承包壹级，原因：1.业绩1剑河苗岭星城合同有修改痕迹，且印章存疑，不予认定；2.业绩2瓮安县联合医院住院大楼项目经理黄军，超二级注册建造师执业范围承揽工程，不予认定。
15	宁夏送变电工程公司	输变电工程专业承包壹级	重新核定	不同意	不同意输变电工程专业承包壹级，原因：业绩一，业绩2宁夏沙湖750千伏输变电工程（包9：银川东－干沟750千伏线路工程），业绩3宁夏沙湖750千伏输变电工程（包10：干沟－沙湖750千伏线路工程），业绩4黄河-清水河330千伏输电线路工程，业绩5清水河-固原330千伏输电线路工程，业绩6兰州东-天水-宝鸡（甘肃段）750双回路线路工程，业绩7宁安-枣园II回330千伏输变电工程的工程竣工验收报告中无相关单位印章，不予认定。
16	中铁二十二局集团有限公司	建筑工程施工总承包特级	增项	同意	同意建筑工程施工总承包特级
17	中铁二十一局集团有限公司	建筑工程施工总承包特级	增项	同意	同意建筑工程施工总承包特级
18	中铁十九局集团有限公司	建筑工程施工总承包特级	增项	不同意	不同意建筑工程施工总承包特级，原因：1.业绩1防城港市国际港时代广场金座工程，项目经理邱继峰在工程施工期间建造师未注册在申报单位，且未提供单位工程竣工验收证明，不予认定；2.业绩2太原职工新村棚户区改造安置用房一期7号地块1#土建安装工程，未提供单位工程竣工验收证明，不予认定；3.业绩3TCL王牌电器有限公司液晶电视整机一体化制造项目主体工程的项目经理贾广卿非注册建造师，提供的图纸未能反映考核指标，且图纸中设计单位的出图章存疑，不予认定。
19	中铁十四局集团有限公司	市政公用工程施工总承包特级	增项	同意	同意市政公用工程施工总承包特级
20	中铁十一局集团有限公司	建筑工程施工总承包特级	增项	同意	同意建筑工程施工总承包特级

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